“地溝油”犯罪可判死刑，那染色饅頭呢
最高法、最高檢、公安部日前聯(lián)合發(fā)布通知，對(duì)生產(chǎn)、銷售“地溝油”的7種情況明確了定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)：一旦查實(shí)是利用“地溝油”作為原料生產(chǎn)“食用油”的，即依照刑法“生產(chǎn)有毒、有害食品罪”的規(guī)定追究刑事責(zé)任；明知是利用“地溝油”生產(chǎn)的“食用油”而予以銷售的，即依照刑法“銷售有毒、有害食品罪”的規(guī)定追究刑事責(zé)任。涉及“地溝油”犯罪的，最高可判死刑。
三部門的通知對(duì)于打擊食品安全犯罪和保障食品安全，無(wú)疑是一場(chǎng)及時(shí)雨。但這種積極作用尚需深化，因?yàn)楸Ｕ鲜称钒踩藝?yán)刑峻法外，還有行政和倫理的監(jiān)管等措施。單從法治層面看，僅明確地溝油的量刑標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于保障食品安全也是不夠的。
食品安全領(lǐng)域有多種犯罪行為，而且判罰時(shí)有多種法律適用，這形成了目前執(zhí)法和量刑上的一些混亂：2011年5月發(fā)生了“北京黑心烤鴨”事件，同年11月8日北京東城和西城法院審理，認(rèn)定多名被告人犯“生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪”，分別判處有期徒刑6年至1年不等，并處北京食厚德食品有限責(zé)任公司罰金20萬(wàn)元。而“生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪” 是一個(gè)新罪名，量刑為3年以下、3~7年和7年以上三檔。
2010年10月上海發(fā)生“染色饅頭”事件，2011年9月26日上海市寶山區(qū)人民法院審判并認(rèn)定葉維祿等3人所犯“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”罪名成立，分別判處被告人有期徒刑5到9年，并處罰金20萬(wàn)元到65萬(wàn)元人民幣不等。上海的判罰依據(jù)是“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”，它最高可判無(wú)期徒刑。
2011年6月9日，遼寧省錦州市中級(jí)人民法院對(duì)遼寧首例亞硝酸鹽致人死亡案一審宣判，4名被告人被判有期徒刑10年以上的重刑，其中一名主犯高艷軍被判處無(wú)期徒刑。判刑依據(jù)是刑法的“生產(chǎn)有毒、有害食品罪”。
上述案件以三種不同罪名來(lái)判罰，這說(shuō)明，食品安全犯罪多種多樣，案件后果也有重有輕，因此需要分別對(duì)待，體現(xiàn)在罪名和量刑上就有所不同。
現(xiàn)在只把涉及“地溝油”的犯罪按刑法“生產(chǎn)有毒、有害食品罪”來(lái)追究刑事責(zé)任，而這是食品安全犯罪中最重的懲處，這是否會(huì)產(chǎn)生厚此薄彼的感覺(jué)？每個(gè)案件都不一樣，但還是可以劃分類別，如致人死亡、死亡人數(shù)的多少，或沒(méi)有致人死亡但危害極其廣泛、影響極大等。
現(xiàn)在“地溝油”犯罪最高可判死刑，那今后類似染色饅頭等更廣泛更嚴(yán)重危及公眾安全的食品，如毒大米（把含有黃曲霉素、礦物油等致癌物的陳米反復(fù)研磨后，摻進(jìn)工業(yè)原料白蠟油混合而成，或?qū)咨芰狭诫s在大米里）、毒面粉（摻進(jìn)過(guò)量過(guò)氧化苯甲酰和滑石粉的面粉）和三聚氰氨奶等，是否應(yīng)類比銷售地溝油來(lái)明確量刑標(biāo)準(zhǔn)，甚至還罪加一等？（張?zhí)锟保?/p>
