別忘了“明星官員”背后的利益鏈
深諳官場(chǎng)定律，頭頂數(shù)個(gè)光環(huán)，原南昌市委常委、南昌縣委書記湯成奇曾在經(jīng)濟(jì)開發(fā)中被稱為“成就奇跡”的人。因受賄3901萬余元，玩忽職守、濫用職權(quán)，造成國(guó)家損失2.8億多元，湯成奇最終由“經(jīng)濟(jì)能人”淪為腐敗“禍?zhǔn)住保毡唤魇≮M州市中級(jí)人民法院一審判處死緩。（2月7日《京華時(shí)報(bào)》）
昔日的“明星官員”得到了應(yīng)有的法律裁決，但湯成奇案之后的追問不能停止。首先要問的是，什么造就了“明星官員”腐敗墮落的傳奇故事？對(duì)此，輿論紛紛將矛頭指向制度的弊端，并提出加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約。可是，我們千萬不能忘了“明星官員”背后的利益鏈，因?yàn)橛辛诉@一條龐大的利益鏈，任何制度都顯得蒼白無力。
事實(shí)上，我們針對(duì)權(quán)力運(yùn)行制定的規(guī)章制度并不少。可實(shí)際效果呢，權(quán)力依然屢屢突破制度規(guī)范肆意而為。某種程度上說，每一起官員落馬后，都會(huì)伴隨著窩案的爆發(fā)。就湯成奇一案來說，從江西南昌市郊區(qū)蛟橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理、黨委副書記到南昌市委常委、南昌縣委書記，19年間湯成奇受賄達(dá)350余次，伴隨著他不斷受賄的卻是職位不斷升遷。
湯成奇的每一次受賄要想成功，都必定要經(jīng)歷一道嚴(yán)格的程序，即便是“一把手”權(quán)力再大，也必須走走過場(chǎng)。試問，在此期間，紀(jì)委、監(jiān)察等部門就絲毫也不能察覺？顯然，在湯成奇的身上，制度已經(jīng)成了擺設(shè)，而最大的保護(hù)傘就是其創(chuàng)造GDP的“奇能”，在唯GDP政績(jī)觀是從的時(shí)代，湯成奇毫無疑問是一棵大樹，圍繞在他身邊的人則成了利益均沾者。
由此，我們便不難理解，為何長(zhǎng)達(dá)19年時(shí)間里，湯成奇屢屢受賄卻仍得到升遷。正是在基于GDP和貪腐受賄結(jié)成的利益鏈影響下，制度成了花架子，權(quán)力監(jiān)督更是一種奢談。因此，在我們裁決湯成奇一案的同時(shí)，更應(yīng)該深挖其背后的那條利益鏈，只有將其齊根斬?cái)嗖拍墚a(chǎn)生震懾力，而這，才可能成為反腐肅貪的一個(gè)標(biāo)本。
具體而言，首先要追究提拔湯成奇者的責(zé)任，問責(zé)對(duì)湯成奇監(jiān)督不力和利益合謀者，其次就是要深刻反思政績(jī)觀和權(quán)力觀，徹底摒棄唯GDP是從的政績(jī)觀，權(quán)力唯上不對(duì)下的觀念。若只是從制度上進(jìn)行簡(jiǎn)單的修補(bǔ)和完善，終究是無法避免權(quán)力的繼續(xù)沉淪。歸根結(jié)底，制度再完善，終究還需要“人”來執(zhí)行。那么，核心還在于思維和觀念。
