信息公開與官員說話

　　官員得要學會說話！誰說的？這話太損了。官場中人還不會說話？先別發火，前些天，人民日報不也刊出公眾“最反感的官話套話”嗎，那意思就是，今后別再官腔官調說官話套話啦。不說官話套話，又說什么呢？

　　說及官話套話，許多人的詮釋都是漫畫式的：腆著肚子，拖腔拖調，口若懸河；或居高臨下，盛氣凌人……其實，不盡然。請看昨日本地媒體的報道。在省兩會新聞發布會上，有記者針對一些熱點民生話題與官員之間有如下問答：“千億養老金營運情況怎樣？通報了才好說；最低工資標準何時上調？方案征求意見中；大病醫保方案何時出臺？方案征求意見中；您怎么看醫保基金缺口？運作沒有大問題……”對這樣的互動，你會作何感想？問題是回答了，但疑惑照舊。答與沒答，結果差不多，但“程序”走完了。

　　這或許才是現實中官員話語最常見的情景。說者，是認真的，誠懇的，甚或笑瞇瞇的，絕對挑不起“什么態度”的火氣，但觀者卻分明嗅到某種官場氣息。而當公眾權利意識覺醒，對政府信息公開的期望值直線上升，往往觸碰到“官話套話”這堵軟綿綿的墻，既無奈，又反感。

　　其實，官員也有難處。身在官場，拍不了板的話，不能說；領導定了調的，不能亂說；能說的，話說幾分，到何分寸，也得拿捏好。否則，上頭怪罪，其他部門指責，說多錯多。再或者，有些問題又是三言兩語說不清，只有高度概括，但民眾與媒體又以為你有意掩蓋真相。

　　說到底，“官話”該怎么說，不僅關乎官場作風，也事關決策的民主與透明原則。雖然政府信息公開條例早已頒布，明確公開是常態，不公開是特例，但在不少官員內心，權力和決策的“神秘化”仍是思維定勢，沒有形成文件的東西就不可外泄。至于滿足公眾知情權、監督權云云，只有讓位于其次了。

　　但是，社會發展到今天，權力公開、民主決策乃大勢所趨，尤其是事關民生的政策出臺，民眾不僅希望知道結果，也希望知道更多決策的細節，更希望參與到決策的過程中。官員與民眾，“領導”和“群眾”的角色關系已讓位于權力與權利、監督與被監督者的博弈，過去那種“居高臨下”的會話情景早已不合時宜了。作為受監督者，官員的話不僅要讓民眾有“平起平坐”的親近感，更要講真話、實話，盡量滿足民眾的知情權。然而，在許多公共場合，時間又有限，因此，官員說話，信息的“含金量”還要提高。如此說來，官員如何說話，倒確是新學問，新課題。