日前，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》。《通知》提出依法保障適齡兒童少年入學(xué)、全面落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定、嚴(yán)格規(guī)范普通高中招生行為、建立招生入學(xué)工作預(yù)警制度、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等要求。

　　嚴(yán)查非法辦學(xué)行為 保障適齡兒童少年入學(xué)

　　《通知》要求，依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府教育行政部門備案。

　　各地要認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無(wú)正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

　　落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)

　　學(xué)校數(shù)量較多的區(qū)縣要合理劃分學(xué)區(qū)范圍，確保各學(xué)區(qū)之間優(yōu)質(zhì)教育資源大致均衡。教育資源不夠均衡的地方，穩(wěn)妥實(shí)施多校劃片，采取隨機(jī)派位方式入學(xué)。按照強(qiáng)弱結(jié)合原則合理調(diào)配對(duì)口直升的初中和小學(xué)，保障教育機(jī)會(huì)公平。所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校都要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定。民辦義務(wù)教育與公辦學(xué)校同步招生，不得以任何形式提前選擇生源，堅(jiān)決防止對(duì)生源地招生秩序造成沖擊。對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的民辦學(xué)校，引導(dǎo)學(xué)校采取電腦隨機(jī)派位方式招生。

　　規(guī)范普通高中招生行為 嚴(yán)禁“掐尖”招生

　　所有學(xué)校（含民辦高中）要嚴(yán)格按照規(guī)定的招生范圍、招生計(jì)劃、招生時(shí)間、招生方式進(jìn)行統(tǒng)一招生，嚴(yán)禁違規(guī)爭(zhēng)搶生源、“掐尖”招生、跨區(qū)域招生、超計(jì)劃招生和提前招生。嚴(yán)格公參民學(xué)校招生管理，嚴(yán)禁民辦學(xué)校與公辦學(xué)校混合招生。完善優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到初中學(xué)校政策，確保名額分配比例不低于50%，并進(jìn)一步提高農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校升入優(yōu)質(zhì)高中比例。規(guī)范普通高中自主招生，學(xué)校須在中考結(jié)束后，嚴(yán)格按照自主招生辦法和程序組織自主招生，并主動(dòng)公開(kāi)招生的各環(huán)節(jié)和錄取結(jié)果。

　　規(guī)范特殊類型招生 2020年取消各類特長(zhǎng)生招生

　　繼續(xù)壓縮義務(wù)教育學(xué)校特長(zhǎng)生招生規(guī)模，至2020年取消各類特長(zhǎng)生招生。義務(wù)教育學(xué)校要按課程標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行零起點(diǎn)教學(xué)要求，小學(xué)一年級(jí)設(shè)置過(guò)渡性活動(dòng)課程。義務(wù)教育學(xué)校不得以“國(guó)際部”“國(guó)際課程班”“境外班”等名義招生。普通高中舉辦的各類實(shí)驗(yàn)班、試點(diǎn)班，要嚴(yán)格控制規(guī)模。嚴(yán)格規(guī)范公辦普通高中“國(guó)際部”(或“境外課程班”)招生行為，錄取分?jǐn)?shù)應(yīng)達(dá)到同批次學(xué)校錄取要求，學(xué)生就讀期間不得轉(zhuǎn)入普通班級(jí)。加強(qiáng)外籍人員子女學(xué)校招生管理，不得招收中國(guó)籍學(xué)生。

　　保障特殊群體接受義務(wù)教育 隨遷子女就學(xué)以公辦學(xué)校為主

　　健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，落實(shí)隨遷子女接受義務(wù)教育后在流入地參加中考政策。實(shí)行隨遷子女積分制入學(xué)的地方，要合理設(shè)置積分條件，確保符合要求的隨遷子女能夠應(yīng)入盡入。流入地公辦義務(wù)教育學(xué)校要對(duì)符合條件的隨遷子女開(kāi)放，避免將隨遷子女集中在少數(shù)學(xué)校。要堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué)，對(duì)于公辦學(xué)校學(xué)位不足的可以通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式安排在民辦學(xué)校就讀。

　　積極推進(jìn)融合教育，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對(duì)象，各地要細(xì)化入學(xué)操作程序，落實(shí)教育優(yōu)待政策。

　　此外，《通知》中還要求建立招生入學(xué)工作預(yù)警制度，合理引導(dǎo)家長(zhǎng)預(yù)期，同時(shí)加快學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，有效增加學(xué)位供給。落實(shí)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。對(duì)于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任、依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。對(duì)于造成惡劣社會(huì)影響的違規(guī)招生行為，列入教育部督辦事項(xiàng)，指導(dǎo)地方嚴(yán)肅查處追責(zé) 。