【環(huán)球網(wǎng)綜合報(bào)道】美國(guó)媒體7月26日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，美國(guó)軍事專(zhuān)家表示，擴(kuò)大海軍艦隊(duì)規(guī)模將向中國(guó)和俄羅斯等對(duì)手發(fā)出信號(hào)，讓他們知道他們想在海上取勝是不可能的。不過(guò)他們也表示，增加海軍軍艦數(shù)量需要穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持。

　　美國(guó)參議院軍事委員會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日舉行聽(tīng)證會(huì)，就如何讓美國(guó)海軍實(shí)現(xiàn)打造一支擁有355艘軍艦的艦隊(duì)的目標(biāo)聽(tīng)取專(zhuān)家們的意見(jiàn)。

　　355艘軍艦!最低軍艦數(shù)量？

　　去年12月，美國(guó)海軍在一份新的評(píng)估中要求打造一支擁有355艘軍艦的艦隊(duì)，遠(yuǎn)高于海軍現(xiàn)有的276艘軍艦，也高于海軍早前提出的打造一支擁有308艘軍艦艦隊(duì)的目標(biāo)。美國(guó)海軍試圖打造的這支艦隊(duì)包括12艘航空母艦、104艘大型水面作戰(zhàn)艦只、52艘小型作戰(zhàn)艦艇、38艘兩棲作戰(zhàn)艦只、66艘攻擊型核潛艇、12艘彈道導(dǎo)彈核潛艇、32艘作戰(zhàn)后勤艦船、10艘遠(yuǎn)征快速運(yùn)輸/高速運(yùn)輸艦船、6艘遠(yuǎn)征海上基地支持艦船和29艘指揮與支持艦船。

　　中俄“躺槍”

　　前美國(guó)海軍上校、新美國(guó)安全中心防務(wù)戰(zhàn)略與評(píng)估項(xiàng)目主任杰瑞·亨特里克斯(Jerry Hendrix)在星期二的聽(tīng)證會(huì)上說(shuō)，355這個(gè)數(shù)字不是隨意提出的，而是代表美國(guó)在北大西洋、西太平洋、南中國(guó)海、印度洋、北冰洋等八個(gè)擁有國(guó)家利益的海上地區(qū)提供持續(xù)存在所需的最低軍艦數(shù)量。

　　他說(shuō)：“中國(guó)和俄羅斯利用美國(guó)近來(lái)將戰(zhàn)略重點(diǎn)放在阿富汗和伊拉克反恐的機(jī)會(huì)，試圖在公海對(duì)美國(guó)形成挑戰(zhàn)。為阻止未來(lái)可能發(fā)生的危機(jī)，美國(guó)海軍必須盡快擴(kuò)大擴(kuò)大規(guī)模，以便讓他們確信，他們最終在海上取得軍事勝利是毫無(wú)可能的。因此，海軍必須在10年內(nèi)達(dá)到355艘軍艦的艦隊(duì)規(guī)模才能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。”

　　耗資巨大!分析人士：更多是個(gè)象征性聲明

　　美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室海軍與武器裝備(Naval Forces and Weapons)高級(jí)研究員埃里克·萊博思(Eric Labs)說(shuō)，將海軍艦隊(duì)規(guī)模擴(kuò)大至355艘軍艦需要投入大量的資金與時(shí)間。他說(shuō)，國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)計(jì)，海軍至少需要18年來(lái)達(dá)到擁有355艘軍艦的目標(biāo)，而且前提是海軍在這18年中能夠獲得充足的經(jīng)費(fèi)。他表示，以30年的時(shí)間跨度進(jìn)行預(yù)算測(cè)算，建設(shè)和維持355艘軍艦艦隊(duì)的平均費(fèi)用為每年1020億美元(以2017年美元計(jì))，比2016財(cái)年的經(jīng)費(fèi)超過(guò)三分之一。

　　萊博思說(shuō)，為滿(mǎn)足355艘軍艦的需求，美國(guó)的七個(gè)造船廠(chǎng)也需要投入大量資金升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施，招聘和培新員工。

　　參加聽(tīng)證會(huì)的一些專(zhuān)家和議員的一個(gè)擔(dān)憂(yōu)是，美國(guó)的對(duì)手中國(guó)和俄羅斯正在關(guān)注美國(guó)艦隊(duì)的年齡以及美國(guó)是否有能力在建造新艦艇上花錢(qián)。戰(zhàn)略與預(yù)算評(píng)估中心高級(jí)研究院布萊恩·克拉克說(shuō)：“我們的對(duì)手盯著我們的預(yù)算過(guò)程，并加以利用。”他說(shuō)，中國(guó)和俄羅斯等這樣的國(guó)家對(duì)他們的鄰國(guó)說(shuō)，美國(guó)靠不住，因?yàn)槊绹?guó)海軍在各方面面臨壓力。他認(rèn)為，要威懾這些對(duì)手，美國(guó)需要擁有規(guī)模更大、能力更強(qiáng)、更有效的艦隊(duì)。

　　美國(guó)國(guó)會(huì)研究服務(wù)處(Congressional Research Service)海軍事務(wù)專(zhuān)家羅納德·歐羅克(Ronald O’Rourke)認(rèn)為，盡管了解造船廠(chǎng)可能要幾年后才能開(kāi)始建造更多的艦艇，但是國(guó)會(huì)可以選擇在2018年財(cái)年開(kāi)始就為新增額外軍艦提供充分經(jīng)費(fèi)。他認(rèn)為，大國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)是一種釋放信號(hào)游戲，而國(guó)會(huì)的支持是向外界發(fā)出的極為重要的信號(hào)。

　　他說(shuō)：“在短期內(nèi)為額外新增的軍艦建造提供充分資金是向業(yè)界發(fā)出信號(hào)，同時(shí)也是向中國(guó)等潛在對(duì)手發(fā)出一個(gè)威懾信號(hào)。”歐羅克認(rèn)為，除了設(shè)計(jì)建造新的艦艇之外，還可以延長(zhǎng)即將退役的軍艦的服役年限或者將新近退役的軍艦重新編入現(xiàn)役來(lái)達(dá)到355艘的目標(biāo)。但是他也指出，這兩種做法也要確保花費(fèi)的資金能夠產(chǎn)生真正的價(jià)值，而不只是為了達(dá)到355這個(gè)數(shù)量而已。

　　主持星期二聽(tīng)證會(huì)的美國(guó)參議院軍事委員會(huì)成員、共和黨籍參議員羅杰·威克(Roger Wicker)是國(guó)會(huì)中力推擴(kuò)大海軍艦隊(duì)規(guī)模的議員。上個(gè)月，他和另一位共和黨籍參議員羅伯·惠特曼(Rob Wittman)共同提出了一項(xiàng)旨在將海軍艦艇數(shù)量增加到355艘的提案。

　　但是一些分析人士認(rèn)為，一支擁有355艘艦艇的海軍艦隊(duì)基本上難以負(fù)擔(dān)，也難以實(shí)現(xiàn)。他們認(rèn)為，提案更多的是一個(gè)象征性聲明，也就是，海軍應(yīng)當(dāng)在可行的情況下盡快擁有355艘艦艇。