越長越高的摩天大樓，層層擴張的城市道路，無所不包的城市定位……難道，讓生活更美好的城市發(fā)展，只有日益“高大”這一條道路嗎？2010上海世博會城市最佳實踐區(qū)中卻回響著不一樣的聲音。

　　城市發(fā)展實踐者、巴西阿雷格里港市長約瑟·福爾圖納蒂現(xiàn)身說法，“作為巴西最佳水平城市，阿雷格里港市正在踐行的城市發(fā)展模式就是，不求高和大，但求和諧溝通、宜居幸福。”

　　高大不是驕傲

　　阿雷格里港市是巴西最南部的南里奧格蘭德州首府，常住人口約143萬人，并非巴西數(shù)一數(shù)二的大都市，卻是巴西最宜居城市，受邀參展上海世博會最佳城市實踐區(qū)。

　　走進位于城市最佳實踐區(qū)的阿雷格里港案例區(qū)，看不見通常城市展示的摩天樓宇和廣闊的美麗風光，映入眼簾的是幾塊透明玻璃層層圍合的城市“迷宮”，5個普通百姓講述的城市故事嵌入其中。

　　阿雷格里港案例設(shè)計師馬賽洛·丹塔斯說，這些設(shè)施看似簡單，無助于城市形象的海外宣傳，但卻蘊含著阿雷格里港對于解決城市問題的思考。“在我的理解中，城市問題就像一座透明的玻璃迷宮，你可以看到解決問題的答案，但如何找到這個答案，卻如同走迷宮一般，需要付出努力與不斷創(chuàng)新的嘗試。”

　　建筑統(tǒng)一限高

　　市長約瑟·福爾圖納蒂的城市實踐就是，全市的建筑有統(tǒng)一限高，不得超過50米。因為，“高樓大廈不是城市的發(fā)展趨勢，超高層建筑更不應出現(xiàn)在城市天際線之中，這些建筑的存在只會將一個個社區(qū)分割開來。我們市民向往的城市生活，不是多高多大，而是一直居住在巴西最佳水平城市中”。顯然，市民參與城市發(fā)展的寬度和深度，要比城市的高度和廣度更重要。

　　約瑟·福爾圖納蒂舉例說明，阿雷格里港市區(qū)一家紡織廠面臨改建時，開發(fā)商與本地區(qū)居民協(xié)商之后達成一致：保留最有歷史價值的主廠房和廣場部分。接著，將其改建為文化藝術(shù)中心，對本地區(qū)居民開放；拆除其余廠房、新建幾棟寫字樓。同時，由每一位社區(qū)居民參與討論后得出的改建原則是，新建筑必須按照主廠房原有建筑風格設(shè)計及建造，并且所有新建筑物的高度不得超過保留建筑。至于，對公眾開放的文化中心，日常運營費用則由開發(fā)商以其新物業(yè)之盈利來承擔。

　　密度中等宜居

　　地大人多的城市生活體驗，并不美好。不過，城市的密度大小，也不是人們按照通常判斷就能得出的。

　　城市最佳實踐區(qū)羅阿大區(qū)案例館的設(shè)計者用科學測算得出結(jié)論，城市是否擁擠并不能只是看平方米與人口的系數(shù)關(guān)系。“與我們的預想恰恰相反，有些認為擁擠的聚居區(qū)，其實遠遠不如巴黎區(qū)的一些大道，曼哈頓的中心，或者大不列顛共和國的別墅區(qū)擁擠。”

　　法國羅阿大區(qū)城市規(guī)劃專家們認為唯一可行又環(huán)保的城市發(fā)展道路是，推行中等密度城市。這一方面保證了臨近有足夠的商業(yè)活動，乘坐公共交通工具就可以到達。另一方面又不至于讓城市過于密集，從而壓迫市民在周末逃出城市中心，尋找新鮮空氣。

　　因此，規(guī)劃中的中等密度城市里，樓房都是二到六層，其中點綴一些單體住宅居住區(qū)和幾幢高樓，樓房之間修建步行通道，人們出行基本靠走，充滿人行活力和環(huán)保深意的道路交通將回歸城市。（馬亞寧）